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“以奖代补”振奋中国动力电池企业 政策细节成关注焦点时间：2016-08-31 2月24日，国务院总理李克强在商务会议上提出了进一步支持新能源汽车发展，推动产业迈向中高端的“国五条”重要举措，确定中央财政采取以奖代补方式，根据动力电池性能、销量等指标对企业给予奖励。国家财政直接扶持动力电池企业的政策让业内倍受鼓舞。 深圳市沃特玛电池有限公司董事长秘书钟孟光指出，政府补贴此前是补贴到整车厂，并没有真正让动力电池企业受益，这次的‘国五条’明确提出中央以奖代补，根据动力电池性能、销量等指标对企业给予奖励，这对动力电池企业来说将是直接利好。 国家补贴和扶持政策从整车逐渐延伸至零部件，对推动整个新能源汽车产业链的协同发展和资源整合大有裨益。 国家此番“以奖代补”的重要举措，有着深刻的背后原因。众所周知，国家的补贴政策刺激了中国新能源汽车市场的爆发，却也引发了一系列问题。国产高端动力电池供不应求、低端产能过剩、新能源汽车起火爆炸事故接连不断、新能源汽车骗补、补贴红利外流等。中国动力电池行业在市场的繁荣之下也暗藏各种隐忧。 一方面，中国动力电池企业数量众多，呈现出“散、乱、小”格局，行业集中度和技术水平整体不高。 另一方面，国产动力电池安全性、一致性、能量密度、制造工艺等核心技术方面还与日韩存在一定差距。随着三星、LG、松下等日韩国际电池巨头在中国的建厂投产，中国动力电池企业将面临更多挑战。 有分析认为，国家出台“以奖代补”的利好政策，目的或在于通过政策扶持和市场引导的方式，培育扶持起几家有技术实力和产业规模的优秀企业，以应对日韩电池企业对中国动力电池市场的冲击。 “以企业的产品性能和销量作为奖励标准表明，并不是所有的动力电池企业都能够享受到这份红利，只有少量真正具备实力的企业才能够脱颖而出。”比亚迪CTO刘卫平表示，该项政策对培养扶持优秀的民族企业，对中国动力电池行业发展是个极大利好，同时也可加速动力电池行业的洗牌分化，促进行业优胜劣汰。 与电池企业通过新能源汽车间接获得补贴不同，以奖代补的激励方式让电池企业获得了更多的主动权，同时也在倒逼电池企业进行技术创新和品质提升。 “电池企业想要获得国家的奖励就必须以技术和销量说话，企业将会面临来自整车厂和竞争对手的双重压力。”刘卫平如是说。 “我们会对电池厂在产品质量、安全性和能量密度等方面会提出更高的要求。”一位新能源车企高层指出，国家的补贴和奖励模式是正确的，目的在于推动国产动力电池技术的突破和质量提升，但这种方法并不能持久。“补贴只是一时之需，没有哪个产业是靠补贴发展下去的，国产动力电池还是要回到技术突破和创新上面。” 值得注意的是，尽管国务院已经制定了直接扶持动力电池企业的利好政策，但是具体细节仍未透露，这也引发了众多业内人士的猜想，动力电池企业也翘首以待。 |
